Борнукова: санкции США страшнее, чем отключение от SWIFT

На этой неделе Абсолютбанк из-за санкций США перестал обслуживать карты Visa и осуществлять международные валютные переводы. Академический директор Центра экономических исследований BEROC Катерина Борнукова считает, что персональные санкции США страшнее даже, чем отключение от платёжной системы SWIFT.

— Я бы не стала отрицать возможность отключения Беларуси от SWIFT, но до этого есть ещё много шагов, которые Евросоюз предпримет. В частности, санкции на калий: пока 80% продукции не подпадает под действующие санкции. Было бы естественным шагом расширить санкции на калий, перед тем как вводить такие серьёзные санкции, как отключение от платёжной системы SWIFT.

Второй момент в том, что когда вводились санкции, то вводилось в отношении конкретных банков, а не всей банковской системы. Поэтому есть надежда, что всю банковскую систему не отрежут от международных переводов. 

Но, насколько мне известно, Нацбанк ещё год назад готовил к такому возможному сценарию и готовил их к возможности использовать систему международных переводов через российские банки.

Глядя на то, что происходит с Абсолютбанком, — американские санкции намного серьёзнее, чем отключение от SWIFT. Абсолютбанк не просто не может делать переводы, он отключён от системы VISA, он отключён от множества функций. По сути, как банк он практически убит. Поэтому угроза расширения санкций на такие банки — она гораздо более опасна, чем угроза отключения от SWIFT.

Что касается кредита от МВФ в почти один миллиард долларов, то тут не всё так просто. Оказывается — это не живые деньги, а лишь “специальные права заимствования”, которыми в лучшем случае можно погасить внешний долг.

— МВФ пытается сохранять образ не очень политизированного института. И поэтому если нет международного консенсуса, что правительство не признано, то МВФ будет выдавать кредит, потому что выдаёт всем странам-членам МВФ. 

Сейчас тема с Афганистаном реактуализировала этот вопрос, но боюсь, что правительство Беларуси всё-таки признаётся большинством стран-членов МВФ. И достаточно сложно будет МВФ рационализировать это решение. 

Например, США отправили в Беларусь посла и была надежда, что он сможет работать в Минске. Эта надежда не реализовалась, но всё-таки такого официального непризнания правительства нет.

МВФ выдаёт не живые деньги, а выдаются специальные права заимствования, которые зачисляются в ЗВР. Насколько ликвидная эта часть резерва? Очевидно, что нет. 

У нас во время кризиса 2011-го в ЗВР были такие же специальные права заимствования, но мы не смогли их потратить. Потому что основной принцип использования таких прав — это возможность ими рассчитаться за внешний долг. Их нельзя выкинуть на внутренний рынок. 

И вот тут упираемся в вопрос, а захотят ли наши кредиторы принимать вот эти права заимствования. Ведь наши основные кредиторы — Россия и Китай.

Катерина Борнукова считает, что перспектива у белорусской экономики в будущем незавидная, хотя сейчас, признаёт она, белорусская экономика в хорошей форме:

— У нас сейчас экономика в очень хорошей форме благодаря внешнему спросу и росту экспорта. Но эта ситуация будет уходить в прошлое. Бум на многих рынках заканчивается, восстановление постковидное заканчивается, штамм “Дельта” несёт новые угрозы, и всё это уже начинает отражаться на ценах на нефть. 

Поэтому наш экономический праздник не продлится долго. И у нас ещё есть две угрозы. Во-первых, это санкции. Если они будут расширены и реализованы, то это будет болезненно для экономики и может иметь в том числе социальные последствия, особенно в тех регионах, где находятся попавшие под санкции предприятия.

Вторая часть риска — отношение к частному сектору и политика по его развитию. И ответ самого частного сектора на угрозы, которые возникают. Частный сектор уже давно, по нашим опросам, оценивает риски как очень высокие. И я думаю, что события последних нескольких месяцев их только повысили. 

А это значит, что развиваться частный сектор будет медленнее, чем без этих рисков. И будем смотреть, сможет ли экономический блок выдержать и отразить атаку на частный сектор или им всё-таки придётся уступить и смотреть, как плоды их трудов уничтожаются.